Por Rafael Ponte – Servindi
El Navegador Indígena (NI) es una plataforma virtual que ofrece un marco y conjunto de herramientas para que los propios pueblos indígenas puedan monitorear el cumplimiento, reconocimiento y respeto de sus derechos.
Se trata de una novedosa iniciativa que busca generar mayor conocimiento sobre los derechos de los pueblos indígenas mediante la sistematización de datos e información sensible.
Los resultados conforman el Índice del Navegador Indígena (INI), en el que se expone una puntuación del 0,0 al 10,0 (donde 0 es bajo y 10 es alto) según el cumplimiento de los Estados en categorías predeterminadas según la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (DNUDPI).
Estos resultados, comparados también en los niveles de comunidad, país, región y mundo, pueden guiar y orientar a las comunidades en su propia gobernanza y la autodeterminación de sus estrategias de desarrollo.
Así mismo, obliga a que los Estados provean de información y documentación necesaria para demostrar el cumplimiento de sus obligaciones en materia de derechos humanos.
Por último, orienta a los Estados a definir y diseñar mejores políticas y programas de desarrollo, incorporando desafíos asumidos como los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Esta iniciativa se ha aplicado, mediante encuestas piloto, en países como Bangladesh, Brasil, India, Myanmar, Nepal, Perú, Rusia, Suriname, entre otros, con población indígena u originaria.
Una herramienta para documentar las vulneraciones
Según la plataforma, la DNUDPI “es complementaria a – y respaldada por – la gama completa de instrumentos de derechos humanos, incluidos los Convenios de la Organización Internacional del Trabajo”, razón por la que se optó por diseñar las herramientas y recursos del NI en base a sus disposiciones.
Las temáticas elegidas para guiar el monitoreo de los derechos de los pueblos indígenas son las siguientes:
Además de observarse la implementación de las disposiciones de la DNUDPI, se supervisarán los resultados de la Conferencia Mundial sobre los Pueblos Indígenas y aspectos esenciales de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en el marco de la Agenda 2030.
La necesidad que da origen a esta plataforma radica en la carencia de sistemas de supervisión para mejorar el acceso de los pueblos indígenas a justicia tras evidenciar la responsabilidad de los Estados.
Es a través de la documentación y difusión de vulneraciones de derechos ante organismos y mecanismos internacionales, regionales y nacionales de derechos humanos que se pretende conseguir tales objetivos.
La plataforma ya ha lanzado ocho herramientas y recursos de libre uso y descarga que se relacionan y alimentan entre sí. Estas son:
- Matriz comparativa: vincula temas, subtemas y categorías entre la DNUDPI y otros instrumentos de derechos humanos.
- Tabla de Indicadores: relaciona indicadores de la DNUDPI y de los ODS.
- Cuestionarios en PDF: herramientas de dos formatos (largo y corto) y dos niveles (comunitario y nacional) para descarga, impresión y aplicación en campo (aún en inglés).
- Cuestionarios online: para envío de respuestas obtenidas tras aplicación de herramientas.
- Monitoreo de los compromisos de la Conferencia Mundial sobre Pueblos Indígenas (CMPI)
- Orientación para aplicación del cuestionario del Índice de los pueblos indígenas a nivel de la comunidad
- Explicación del Índice sobre Pueblos Indígenas: calcula, presenta y permite comparar los datos obtenidos.
- Diapositivas en PowerPoint
Socios y colaboradores
El Navegador Indígena es una iniciativa de colaboración del Pacto de los Pueblos Indígenas de Asia (AIPP), del Programa para los Pueblos de los Bosques (FPP), de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el Grupo Internacional de Trabajo sobre Asuntos Indígenas (IWGIA) y la Fundación Tebtebba.
